Le Forum français de la jeunesse (FFJ) vit par la volonté des principales organisations gérées et animées par des jeunes de voir, en France, la jeunesse prendre la parole afin de faire avancer le débat public.
La campagne « Les jeunes (re)font l’Europe ! », c’est un cycle de rencontres et de débats qui permettent aux jeunes d’échanger et de s’exprimer sur leur vision de l’Europe de demain. Tou·te·s les jeunes peuvent voter pour les propositions qu’ils·elles préfèrent afin que le FFJ porte leur parole auprès des différent·e·s candidat·e·s aux élections européennes du 26 mai 2019.
Les 3 temps de notre campagne
1Des débats en régions pour recueillir la parole des jeunes sur des sujets qui les concernent : culture, environnement, droits fondamentaux, éducation, mobilités européennes...
2Une plateforme numérique participative (Bouscule la Politique) pour identifier les meilleures propositions formulées lors des débats et en ligne.
3Une campagne d’interpellation des formations politiques françaises présentant des candidat·e·s aux élections européennes pour porter et défendre ces propositions construites par les jeunes.
Les propositions sur l’Europe
En créant ton compte, tu peux voter pour celles que tu préfères. Voici les plus populaires :
Protéger les réfugié·e·s et déplacé·e·s environnementaux·ales
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Protéger les réfugié·e·s et déplacé·e·s environnementaux·ales
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Lors de la 14e Conférence des parties qui s’est tenue à Poznan en décembre 2008, le Haut-Commissaire adjoint des Nations unies pour les réfugiés a annoncé que près de 250 millions de personnes seraient amenées à se déplacer au milieu de ce siècle en raison d’un environnement dégradé.
Les catastrophes naturelles, environnementales et autres événements ou processus climatiques (désertification, sécheresse, augmentation du niveau de la mer…) entraînent déjà, et susciteront dans les prochaines années, des situations humaines dramatiques. Les déplacements liés à ces causes environnementales sont donc amenés à se multiplier en raison des conséquences des changements climatiques.
L’UE doit reconnaître et définir la notion de réfugié·e environnemental·e et pourrait à ce titre reprendre à son compte la définition du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) : “ceux qui sont forcés de quitter leur lieu de vie temporairement ou de façon permanente à cause d’une rupture environnementale (d’origine naturelle ou humaine) qui a mis en péril leur existence ou sérieusement affecté leurs conditions de vie”.
Dans un deuxième temps, le Forum français de la jeunesse propose d’étendre aux réfugié·e·s et aux déplacé·e·s environnementaux·ales la protection subsidiaire. Au sens de la loi française, cette protection est accordée à toute personne dont la situation ne répond pas à la définition du statut de réfugié·e.
Par ailleurs le Forum français de la jeunesse souhaite que l’UE :
- Applique réellement l’Accord de Paris sur le climat (COP 21) et notamment son objectif de contenir la hausse du réchauffement climatique sous les 1.5°C d’ici à la fin du siècle
- Renforce, par le biais de l’aide publique au développement, les “financements climat pour l’adaptation” aux pays les plus pauvres et les plus vulnérables qui sont les moins responsables du changement climatique, et pourtant les plus touchés.
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Repenser les accords de Dublin
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Repenser les accords de Dublin
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Dans le contexte des crises qui frappent de nombreux pays des rives Sud et Est de la Méditerranée, les migrations forcées vers l’UE ont connu un nouvel essor ces dernières années. En vertu de la Convention de Genève ainsi que de la Charte des droits fondamentaux de l’UE, les Etats membres se doivent de garantir le droit d’asile dans le respect du principe de non-refoulement.
Les accords de Dublin obligent les migrant·e·s à déposer leur demande d’asile dans le pays où ils·elles arrivent dans la majorité des cas. Ce dispositif instaure des disparités entre les États membres et repose sur l’idée que tous les États membres appliqueraient les mêmes politiques d’accueil des demandeur·euse·s d’asile, ce qui est faux. Surtout, cette procédure ne prend pas en compte les aspirations et les besoins des personnes qui arrivent sur le sol européen.
- Le Forum français de la jeunesse propose de réformer les accords de Dublin en soutenant la proposition du Parlement européen relative à la réforme de Dublin IV dans ses grands principes, et notamment les points suivants :
- Demander au migrant ou à la migrante où il·elle souhaite se rendre en fonction de critères : présence d’un membre de sa famille, même culture ou même langue
- Définir un espace d’asile commun dans l’UE
- Aider les migrant·e·s à s’intégrer au mieux dans les pays d’accueil grâce à des dispositifs identiques pour tous les pays européens en adoptant une approche globale de l’intégration
- Permettre un meilleure prise en charge des mineur·e·s, particulièrement lorsqu’ils·elles sont non accompagné·e·s : accès à la santé et à l’éducation dans les centres d’accueil. Pour cela, il convient de s’assurer du respect effectif de la Charte des droits fondamentaux de l’UE ou encore de la Convention internationale des droits de l’enfant
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Appliquer une politique ambitieuse en matière d’aide publique au développement
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Appliquer une politique ambitieuse en matière d’aide publique au développement
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L’Union européenne est le premier donateur au monde en matière d’aide publique au développement (APD). Cette aide qui transite depuis les pays développés vers les pays en développement vise principalement à lutter contre l’extrême pauvreté et les maladies évitables. Elle produit aussi des effets indirects sur l’égalité entre les femmes et les hommes, la lutte contre la corruption ou encore la transparence des administrations.
Le Forum français de la jeunesse demande que l’objectif que les États membres consacrent collectivement 0.7% de la richesse nationale brute à l’APD soit atteint d’ici à 2030. Pour cela, l’UE doit avoir un rôle moteur et augmenter sa contribution en propre dans le cadre pluriannuel financier 2021-2027.
Le FFJ demande aussi à l’UE d’améliorer la transparence et l’évaluation de l’utilisation de cette aide. Les citoyen·ne·s doivent être en mesure de mesurer les impacts concrets produits par cette aide chaque année (enfants scolarisé·e·s, nombre d’écoles construites, de vaccins distribués…).
L’aide au développement doit aller vers une logique de coopération et non plus seulement un transfert d’argent, en développant le partage de savoir-faire mutuel, la formation et le renforcement des capacités. Cette aide doit cibler prioritairement les pays qui luttent contre la corruption, la pauvreté et oeuvrent activement pour leur souveraineté alimentaire.
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Sensibiliser les jeunes européen·ne·s à la lutte contre les discriminations
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Sensibiliser les jeunes européen·ne·s à la lutte contre les discriminations
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La Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne reconnaît le droit à la non-discrimination. La Cour de justice de l’Union européenne parvient à réduire certaines discriminations, comme en 2011, par la reconnaissance des mêmes droits à un couple homosexuel uni par un pacte civil qu’à un couple marié.
Néanmoins, l’UE est encore dans une dynamique de censure des atteintes à ce droit fondamental sans traiter le problème en amont, par la sensibilisation et l’éducation.
Dans cette approche, le Forum français de la jeunesse préconise que l’Union européenne se dote d’un centre de ressources en ligne (accessible dans les 24 langues officielles de l’UE) pour toucher les jeunes et les adultes sur la question de la lutte contre les discriminations. Cette préconisation s’intègre parfaitement avec l’objectif européen pour la jeunesse n°2 relatif à “l’égalité des genres”.
Ce centre de ressources doit également pouvoir s’appuyer sur la création de bibliothèques physiques dédiées à la thématique de la non-discrimination et des droits fondamentaux. En matière de protection des droits fondamentaux, l’UE doit s’appuyer sur l’expertise développée par le Conseil de l’Europe depuis 1949, et notamment son Conseil consultatif sur la jeunesse qui agit pour la reconnaissance des minorités sexuelles et ethniques.
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Donner à l’Europe plus de place dans le domaine de la culture
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Donner à l’Europe plus de place dans le domaine de la culture
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La compétence culturelle de l’Union européenne (UE) est reconnue par l’article 167 du Traité de Lisbonne : “l’Union contribue à l’épanouissement des cultures des États membres dans le respect de leur diversité nationale et régionale”. Cela signifie que l’Union ne peut intervenir que pour soutenir, coordonner ou compléter les politiques culturelles mises en place par les Etats membres.
Des programmes phares ont malgré tout su émerger depuis les années 1980 : les capitales européennes de la culture, les journées européennes du patrimoine, le prix LUX décerné par le Parlement européen ou encore le programme Creative Europe, programme-cadre de la Commission européenne visant à soutenir les secteurs de la culture et de l’audiovisuel. Selon le Forum français de la jeunesse, l’Union européenne a un plus grand rôle à jouer dans la culture au sein des États membres, ce qui doit passer en premier lieu par une meilleure information.
Le Forum français de la jeunesse préconise de mieux informer et sensibiliser les citoyen·ne·s (et notamment les artistes et créateurs·créatrices) sur les différents programmes et financements européens qui s’offrent à eux·elles.
Il appartient aux Centres d’information Europe Direct (plus de 600 antennes locales en Europe) de faire le lien entre l’échelon européen et l’échelon local, en donnant un accès aux informations culturelles et des moyens de coopération transnationaux dans le domaine de la culture.
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Reconnaître des « biens communs » environnementaux au niveau européen
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Reconnaître des « biens communs » environnementaux au niveau européen
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Bien qu’aujourd’hui les sciences économiques définissent la notion de “biens communs”, aucun texte européen n’y fait référence. Cette situation ne permet pas de se doter d’instruments juridiques et politiques permettant de réguler leurs usages, et surtout de les protéger.
Dans ce contexte, le FFJ est convaincu qu’une gestion particulière des “biens communs” peut constituer le socle d’un nouveau modèle social européen fondé sur la coopération, la justice, l’inclusion et la solidarité.
Le Forum français de la jeunesse demande à l’UE qu’elle s’approprie et reconnaisse la notion de “biens communs”, et qu’elle les exclue des règles du marché intérieur européen. Ces biens essentiels à la vie ne peuvent être considérés comme des «marchandises», leur propriété et leur gestion doivent être publiques, démocratiques et participatives.
De cette manière, l’UE peut garantir à chacun·e l’accès aux biens communs essentiels et contribuer à leur protection. L’Union sera notamment garante de la qualité de l’air ;
si ce dernier est considéré comme un “bien commun” européen, sa pollution pourra
faire l’objet d’un recours devant la Cour de justice de l’Union européenne.
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Améliorer l’information et la valorisation autour des mobilités
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Pour le FFJ, la mobilité est un outil fondamental dans le renforcement de la citoyenneté européenne. Depuis 1987, la date de la création du programme Erasmus, l’Union européenne s’est dotée de nombreux dispositifs permettant de soutenir et faciliter les mobilités des jeunes européen·ne·s. Son programme phare, Erasmus +, a ainsi permis à des millions d’européen·ne·s d’effectuer une mobilité, mais cela reste encore insuffisant à l’échelle de toute une génération de jeunes puisque cela représente moins de 20% d’une classe d’âge.
Aujourd’hui, et pour de nombreux jeunes, l’accès à la mobilité est également freiné par des barrières financières, sociales, linguistiques et culturelles. À ce constat, s’ajoute aussi celui de la stagnation du nombre de jeunes à connaître une expérience de mobilité avant leurs 25 ans.
Le Forum français de la jeunesse propose de mettre en place des “médiateur·rices” dont la mission est d’orienter et de préparer les jeunes à la mobilité. En coopérant avec les associations qui oeuvrent dans ce domaine et en mobilisant les jeunes qui ont déjà vécu une mobilité, ces médiateur·rices ont pour objectif d’informer sur les dispositifs existants mais aussi de sensibiliser les acteurs économiques à la reconnaissance de la mobilité et à ses bienfaits en matière de savoir-être et de savoir-faire.
Cette reconnaissance doit également s’effectuer en :
- Promouvant une plus grande transparence et lisibilité des modules éducatifs, comme c’est actuellement le cas avec les crédits ECTS
- S’assurant que les établissements délivrent de manière systématique les diplômes complémentaires aux certificats de l’enseignement supérieur (suppléments de diplômes par exemple)
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Introduire en droit européen une notion de «préjudice environnemental»
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Introduire en droit européen une notion de «préjudice environnemental»
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Dans son rapport d’octobre 2018, le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) tire la sonnette d’alarme. Le réchauffement climatique s’accélère et ses impacts sur la biodiversité, les écosystèmes, les ressources naturelles aussi. Ces conséquences n’ont jamais été aussi visibles. Les attentes de la société civile sont de plus en plus en plus grandes, pourtant l’action des Gouvernements demeure insuffisante.
Partout en Europe des milliers de jeunes se mobilisent pour le climat et demandent aux pouvoirs publics d’aller plus vite en matière de protection de l’environnement.
Le Forum français de la jeunesse souhaite introduire dans l’ordre juridique européen les notions de “préjudice environnemental” et de “droit à vivre dans un environnement sain”.
Les citoyen·ne·s doivent pouvoir faire valoir ce nouveau droit, en saisissant la Cour de justice de l’Union européenne sur ces motifs, pour en assurer une effectivité totale.
Cette mesure permet de concrétiser à l’échelle de l’UE la notion de responsabilité : celle des entreprises dont les activités portent préjudice à l’environnement, et celle de chacun·e vis-à-vis des générations futures. Allons vers une Europe responsable de ses actes !
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